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外来工明天要在深圳立足:是金子哪儿都能发光

2008/04/30 09:02:51

【解读“置换”】

人口置换,作为一扇向外来工打开的深圳入城之门,传递出什么值得当事者注意的信息?为此,记者特请市劳动局培训处罗云光处长作一详解:

从2001年起,深圳出台了人口置换政策:凡高中以上(含高中)文化,有中级以上(含中级)技能,通过劳动局审核,并且符合年龄、暂住年限等基本条件者,均可分期分批转为深圳户籍。这个置换只要符合条件就行,不受政策限制。

(政策已经非常清晰了。深圳此次人口政策调整,总的来说,进入深圳的门槛是增高了。但对于有一定学历的外来工而言,其实是迎来了黎明。转为深圳户籍,做一个真正意义上的深圳人,不再只是梦想,而是一个有时间表、可以切实把握的目标。)

但罗云光指出,深圳外来工素质结构非常特殊,想迈过这个已经降低的门槛,多数人仍然显得力不从心。与发达国家和地区的橄榄型结构不同,深圳户籍职工的技工结构呈现为典型的金字塔式:技师和高级技师一类的高级技工只占到7.8%的比例,中级工也只有25%的比例,剩下的71.2%全部是普工、初级工。户籍技工尚且如此,外来人口就更难达到这个水平。

(世上没有一条好走的路。但你的起跑线本来就落后于人,如果不搏,不跑到肺痛,怎么可能追得上?要进入人口置换的序列,就是两个关键条件:一学历高中,二通过中级技能考核。通过艰苦自学、积极培训,这两个坎不是不能逾越的。如果实在不能提升学历,还可以在技能上下功夫,在各级劳动技能竞赛中出人头地,拿到户口。必须自省自警:这是一场针对自已一生的战争。)

具体操作上,有关部门核准有一定资格条件的各类培训机构,对外来工提供形式多样的劳动技能培训服务。外来工可自愿选择培训机构并承担一定的费用,政府给予适当补贴。同时要求用人单位对外来工进行必要的岗位技能和生产安全培训,制定专门的培训计划,把提高劳务工的素质落到实处。

此外,一些企业的特有工种(其他企业没有的,国家又没有开发职业标准的),如赛格、日立、富士康等企业的一些工种,其工人就很难上等级。针对这些企业,如果它们经过了ISO2000质量管理体系认证,政府就可帮助企业建立一个完整的培训计划和考核鉴定体系,报有关部门备案,即认可企业的培训考核结果。

有关部门正积极为外来工争取培训政策,今年起将实施两个131工程,加快技能人才的培训进程:一是创建培训实体,计划到2005年创建100家大企业培训基地,30家品牌培训机构和10家优秀培训鉴定所;二是到2005年,争取新培训1000名技师、300名高级技师和100名技术能手。

罗处长还提到,今年深圳主动引进技能人才,在政策上也倾向中级工,所有符合基本条件的中级工以上人才,可以直接入户。

他透露,深圳各类企业今后都要实行就业准入制度和职业资格证书制度。从事某个职业,必须要有这个职业资格才能准入。想去某个岗位就业,就要获得这个岗位的相关资格。先培训再上岗,这也是国际惯例。

(在城市发展面临控制数量、提高素质的必然趋势面前,深圳已经不再是卷起裤腿就能来的地方了。即使不想获得深圳户口,你要在深圳打工,也必须积极培训,加强学习,否则什么岗位都会拒绝你。有些外来工喜欢“打一枪换一个地方”,临时观念较强,学技术的意识相当淡薄。这样的心态,不久后就要吃亏。一句话,今后没有技能,非但无入户深圳之机,连在深圳立足都困难。)

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