第二，深圳目前常住人口500万，而户籍人口只有140万，其余360多万为暂住人口。这些暂住人口由于种种主、客观原因，不得不随着市场因素大进大出，无法成为这座城市的主人，无法成为真正意义上的深圳人，“客居”心态浓厚，导致深圳城市凝聚力不高，市民归属感不强。
第三，人才素质不高，结构不合理，已严重不适应深圳的经济、产业结构调整方向。360万暂住人口中，70％只有初中以下文化程度，90％在劳动密集型企业就业。
从上面的描述、分析中，我们应该明白一些事情：
面对越来越沉重的人口压力和不合理的人才结构带来的负面影响，基于深圳未来发展的内在要求，深圳控制人口总量、优化人口结构的决心非常之大。深圳人口调整之船启碇在即。
调整，对140万户籍人口而言，可作谈资；对360多万暂住人口和其他几百万临工来说，就是沉重的生活再设计。实事求是地讲，从黄广平“沿着铁路一直往北走就能回到家”的想法中，基本可以断定他文化素质十分之低。而深圳此次人口调整，每年仍会吸收大批技能型人才，要拒绝的，就是黄广平们。这种拒绝对个体来说显得有些残酷，但却是深圳对自己未来模式的选择。这样一个事关地区发展大计的选择，不相信眼泪。
【前景分析】
在深圳的外来工大致上可以分为三类。第一类是连暂住证也不拿的“游击队”。他们每年都在深圳等珠三角地区和家乡间穿梭、徘徊。没有什么文化、素质，干着临工，工资极低。结果是：没有攒下多少钱，也没学到什么技术，回乡后还是只能干体力活。只是一晃数载，青春不再。
这个人群的生计会越来越难。不但深圳开始拒绝他们，种种现实和信息表明，相对发达的地区和城市都已“变脸”。不只深圳，全国范围内也是如此。春节期间，劳动和社会保障部通过中央电视台发布的对广州、深圳、珠海、东莞、佛山、惠州六个城市672家使用农民工较多的企业所作的调查结果显示，有59％的企业节后有招用新民工的计划，但招工人数仅比节前增加11％，其中大多数计划在春节后1到3月招工。用工企业主要集中在机械电子、纺织服装和其他加工制造行业。
这些企业大都对农民工的素质提出了明确要求。文化水平方面，90％以上的岗位要求具有初中以上文化程度，其中30％以上的岗位需要高中以上文化程度；技能水平方面，60％的岗位需要达到初级工以上的水平，其中17％的岗位需要具备中级工的职业资格。大多数用工企业都明确表示只招用熟练工人。
一些不法分子瞄准了农民工找工心切的心理，打出“只要缴纳服务费，找工无忧”的“承诺”，令不少找工心切的农民工自投罗网。
第二类是暂住人员，数量达三四百万。有一定文化水平和技能，但与深圳产业结构调整的要求尚有距离。主要集中在劳动密集型企业，也有一定就业渠道。他们中，有一些优秀分子，已通过劳动技能竞赛、工厂调工、按揭供房等各种方式，进入或“半进入”深圳。
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